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换个视角看待财政收入负增长

    发布日期:2019-1-31    来源: 五金工具网   编辑:笔名
核心提示:摘要:据《新京报》报道,北京市副市长吉林日前在参加2012年推进城南行动计划工作部署会时透露,今年前两个月,北京市财政收入呈现负增长。事实上,前两个月财政收入出现负增长的不仅是北京,上海、广州、

摘要:据《新京报》报道,北京市副市长吉林日前在参加2012年推进城南行动计划工作部署会时透露,今年前两个月,北京市财政收入呈现负增长。事实上,前两个月财政收入出现负增长的不仅是北京,上海、广州、重庆等城市,财政收入都出现了令人吃惊的负增长。 北京、上...

    据《新京报》报道,北京市副市长吉林日前在参加“2012年推进城南行动计划”工作部署会时透露,今年前两个月,北京市财政收入呈现负增长。事实上,前两个月财政收入出现负增长的不仅新余癫痫病治疗医院是北京,上海、广州、重庆等城市,财政收入都出现了令人吃惊的“负增长”。

    北京、上海和广州一线城市,包括重庆等二线城市的财政收入,集体出现令人吃惊的“负增长”,是近年来少有现象。倘若分析原因,除了经济放缓之外,和去年各地基数太高、春节假期影响以及房地产业收入减少,个人所得税、营业税结构性减税减收等有很大关联,特别是在CPI持续下降的背景下,会直接导致流转税的减少。

    显然,全国不少地方财政收入出现负增长,属是预料之中。然而笔者发现,有不少专家学者和网友对此表现出异常的担忧和不安菏泽十大癫痫病医院。其实,倘若我们换个视角看待财政收入“负增长”,却能化“危”为“机”,成为矫正一些跑偏现象的最好契机。

    一方面,能矫正国民收入分配结构上的不均衡。在承认财政高速增长是社会巨大进步的同时,也必须看到财政的跳跃式增长带来的负面效应:其一,会加重国民的税收负担。从2000年进入《福布斯》统计开始,中国的税收负担指数便一路上扬,2002年位居第三,2005年更是以160的指数“跃升”全球第二,当然,税务部门对此存在异议。此外,如果国家财政的增长速度,远远高于国民收入的增长速度,在大量财富充实国家的同时,对居民收入增长也会形成一定程度上的“挤压”。

    近年来,政府占国民可支配收入的比重由1998年的17.5%上升到2003年的20.2%,而居民所占比重则由1998年的68.1%下降到2003年的64.8%。现在,因减税带来的财政收入负增长,不仅有利于提高居民收入增长速度,扭转国民收入分配结构的失衡,而且也能为实现最近中央经济会议提出的“保增长、扩内需”目标打下良好基础。

    同时,也能矫正政府在行政支出上的过热。统计表明,我国行金昌治疗癫痫专科医院政管理支出从1986年的220亿元增长到2005年的6512亿元,20年间增长30倍,年均增长率19.5%;同期,财政支出增长15倍,年均增长率15.4%,我国成为世界上行政成本较高的国家。

    财政收入犹如一个蛋糕,如果政府自身切下来的多,那么用在老百姓身上的钱自然就少。如果利用财政收入出现负增长的时机,“强迫”政府严格控制行政成本,就能终结政府在行政支出上饶癫痫病专治医院上的过热现象。

    更为重要的是,也能推动政府加快经济结构转型。由于我国内需消费长期以来难以真正提振,人口红利正在逐渐消失,外贸出口不可持续,比如今年前两个月,深圳进出口总额为562.89亿美元,同比下降3.5%,其中出口327亿美元,同比下降6.0%,这些情况均推动中国进行经济结构转型的探索。而经济结构如何转型,不仅考验着企业家的智慧和应变能力,也是国家和各级政府必须面对的重大课题。



 
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